El diputado del PT plantea informes trimestrales, publicación de contratos íntegros y comparecencias por desfases superiores al 15% en los avances físicos y financieros.
Octavio Ortiz García
Morelia, Michoacán.— Para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la vigilancia del gasto público, el diputado del Partido del Trabajo (PT), Hugo Rangel Vargas, presentó una iniciativa para establecer mayores controles sobre los contratos multianuales de obra pública en Michoacán.
Durante su intervención ante el Pleno del Congreso del Estado, el legislador reconoció que esta figura ha permitido impulsar proyectos de infraestructura de gran alcance en distintos puntos de la entidad, particularmente ante las condiciones financieras en las que recibió la administración estatal el erario público.
“Yo estoy convencido de que uno de los legados más importantes que va a dejar esta administración al futuro de Michoacán es la figura de los contratos multianuales”, expresó.
Sin embargo, Hugo Rangel advirtió que estos instrumentos requieren mejoras regulatorias, debido a que representan compromisos financieros que se extienden a varios ejercicios fiscales y que deben ser conocidos tanto por el Poder Legislativo como por la ciudadanía.
Sostuvo que no es conveniente mantener la aprobación de proyectos a varios años sin registros contables y financieros que permitan identificar con claridad el costo total de las obras, los pagos pendientes y las obligaciones que deberán cubrir las siguientes administraciones.
“No podemos dejar abierta esta figura a que se continúen aprobando proyectos a varios años con una fe ciega, mientras no hay un registro contable financiero que permita cancelar la invisibilidad de estos compromisos o la discrecionalidad de los mismos”, señaló.
Entre los principales planteamientos de la iniciativa, el diputado petista propuso que las unidades programáticas presupuestales que suscriban contratos multianuales registren, desde el momento de su formalización, el costo económico total de cada proyecto en los sistemas contables correspondientes.
Asimismo, planteó que los montos pendientes de liquidación se reflejen en tiempo real y que las anualidades futuras se clasifiquen de manera clara y transparente en los balances de la contabilidad gubernamental.
El legislador precisó que, aunque estos compromisos no necesariamente constituyen deuda pública en sentido estricto, sí representan obligaciones financieras que el Estado debe atender, por lo que es indispensable conocer su dimensión y sus efectos en las finanzas públicas.
Como parte de los mecanismos de supervisión, Rangel Vargas propuso establecer la obligación de la Secretaría de Finanzas de entregar, al cierre de cada trimestre, un informe detallado de los contratos multianuales vigentes, desglosado por unidad programática presupuestal.
Dichos reportes deberán incluir el nombre del contratista, el objeto del contrato, el monto adjudicado y el calendario de pagos. Además, deberán informar sobre cualquier adenda o convenio que modifique las condiciones originalmente pactadas.
La iniciativa también busca fortalecer las facultades de vigilancia del Congreso estatal. Para ello, plantea que los titulares de las unidades programáticas presupuestales puedan ser citados a comparecer cuando las obras registren desfases superiores al 15 por ciento o subejercicios mayores a ese mismo porcentaje en sus avances físicos y financieros.
De igual manera, propone que el incumplimiento de la presentación de informes trimestrales o de las comparecencias correspondientes pueda sancionarse como falta administrativa grave para los funcionarios responsables, conforme al marco legal aplicable.
En materia de acceso a la información, Hugo Rangel planteó que las dependencias y entidades contratantes publiquen en sus portales de transparencia los contratos íntegros de las obras multianuales, así como sus calendarios financieros aprobados, mediante formatos de datos abiertos que permitan a la ciudadanía consultar y analizar la información.
El diputado subrayó que el propósito es impedir que los compromisos económicos permanezcan fuera del escrutinio público y garantizar que exista claridad sobre los recursos comprometidos, incluso durante los procesos de transición entre administraciones.
Finalmente, sostuvo que los contratos multianuales representan una herramienta para desarrollar infraestructura y ejecutar proyectos de largo plazo, pero insistió en que su utilización debe acompañarse de controles que garanticen transparencia, certidumbre financiera y responsabilidad en el ejercicio de los recursos públicos.
“Estos instrumentos, conocidos ahora como obras multianuales, de verdad que fueron y seguirán siendo una herramienta poderosa, pero necesitamos transparentarlos y darles certidumbre en el futuro”, concluyó.